——严防节日不正之风系列报道之一

尽管离中秋节还有一个多月，月饼“广告战”却悄然打响。记者发现，一家老字号月饼广告赫然出现在北京电视台重要时段，另一家老字号也做好了9月初在公交车身和楼宇电梯亮相的准备，一些高档酒店甚至在大厅显要位置展出实物，而网络上的各类月饼信息更是层出不穷。

从“琳琅满目”的广告中不难看出月饼商家对中秋节的重视。商家重视、商品丰富本是好事，可有的却“变了味”，搞起了奢靡宣传和奢华包装。

比如，有的月饼在包装上突出“至尊”、“极品”等字样，以显档次之高；有的则强调“皇家”、“御品”、“官礼”，以示身份之“贵”。一位消费者坦言，如此“高端大气上档次”的“定位”，令人刮目相看，拿去送人应该挺有面子。

在从事民间文化研究的中央民族大学教授钟进文看来，文化层面上，“御品”、“皇家”这类名称多多少少还是有追求奢靡、攀附特权的影子在里面，跟历史上的封建社会专权、权贵思想不无关系，这与我们当前的主流价值观是背道而驰的。

记者注意到，虽然更多的月饼名称还是意在烘托温馨祥和的节日氛围，“至尊”者是少数，但这其中，却不乏包装精美的高档甚至“天价”月饼。

“七夕”当晚，记者在北京一家五星级酒店发现，外观精美、制作精巧的各式月饼礼盒已进入展柜，价格从198元到598元不等。除了月饼礼盒，还有各类中秋礼篮，皆以月饼为基础，添加白酒、红酒、高丽参、普洱茶等礼品，最便宜的近千元，最贵的高达3600余元。

而据媒体报道，青岛一家酒店称自家礼盒中使用的是“黄金的盒子，铂金绳”；深圳某酒店的月饼礼盒采用绸缎面料镶裹细致木料的双层抽屉设计，在礼盒表面精心勾勒金色莲花图案应时应景。

网络上，豪华月饼“套餐”亦不在少数。淘宝、京东、一号店等网络平台上，均能找到价格在千元以上的月饼礼品册。以京东商城8月19日上架的一款“首农中秋礼品册”为例，单价3000元，礼品有20种搭配方案，除月饼、大闸蟹、海参、红酒等食品饮品外，还能选择钱包、皮带、空气净化器乃至保险柜。更“高端”的是8月13日上架的一款名为“蓝卡风尚中秋节”的礼品册，单价4700元，可选礼品甚至包括天梭手表、万宝龙金笔以及“高尔夫练习套装”，与中秋节似乎风马牛不相及。

一些受访专家认为，月饼本无辜，关键是必须和公款、权力划清界限，决不能让其成为搞不正之风的媒介和掮客。

“中秋佳节是亲人团聚的日子，月饼是表达亲情的一种传统食品。但‘天价’让月饼‘变了味’，必须严防打着月饼旗号搞不正之风。”北京市纪委党风政风监督室主任赵玉岐告诉记者，节日期间往往是“四风”易发多发的重要节点，纪检监察机关要继续加大明察暗访力度，畅通信访举报渠道，严肃查处违规公款购买月饼等节礼的行为，加强对公务卡使用情况的监督检查，坚决防止“四风”反弹。（中国纪检监察报记者瞿芃王新民）

“私人定制”为谁定制？

——严防节日不正之风系列报道之二

记者连日来走访发现，今年月饼市场上，“私人定制”正逐渐流行起来。

据初步统计，月饼市场的“私人定制”主要有三种形式。一是定制月饼卡券，如在折页、礼券上添加企业标识、企业介绍、祝福语、领导签名、网站二维码等,也可自行设计卡券风格；二是定制月饼包装，从盒子上体现“个性”；三是定制礼品“套餐”金额、搭配方案以及“消费”方式。其用途，除了发福利，就是送礼。

上海一家从事月饼定制服务的食品公司销售人员告诉记者，当地不少企业都是他们的老客户。由于该公司拥有自己的月饼生产线，所以“定制”价格并不高，今年某央企分公司定制了一万多盒个性化包装的月饼给职工发福利，每盒定价才几十元。不过，该公司网站上打出的“订购月饼下单即送手机”的广告倒是颇为吸引人。

并非所有提供定制服务的公司都走“平价路线”。记者发现，一家以“私人定制”为特色的礼品公司推出的中秋礼品册，价格就从298元到1698元不等，每个价位均有对应的十余款食品和生活用品可供选择，礼品册样式也能自主设计。记者注意到，该公司网站上还列出了“合作”过的部分客户名单，其中不乏央企、国有金融机构和知名高校。

更有甚者，推出中秋节主题的“储值卡”定制服务，持“卡”者可凭折页上的账号、密码登录礼品公司网站，在“储值”额度内任选商品、随意消费，不受“套餐”限制。一家从事此类业务的公司工作人员告诉记者，该公司提供的“储值卡”，单张金额1000元起步，上不封顶，买多了还能打折。

在进一步交谈中，记者得知，不仅可以定制“储值卡”金额，还能采取类似“倍投”的方式定制礼品册，而礼品册由于不印制金额，容易被收礼者接受。比如，原价800元的礼品册只能“十六选一”，买5份就能定制成“五合一”的礼品册，供收礼者“十六选五”，至于一次选5件还是分5次选择，就看个人喜好了。

“‘私人定制’是商家的促销手段，能够为消费者提供个性化服务，本身并没有问题。关键是要防止其背后的权钱交易、不正之风。有人为了规避监督检查，绞尽脑汁创新行贿方式，一些个性化定制让送礼变得更加隐蔽、便利、不留痕迹，必须引起相关部门的重视，加强对这方面的监管。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示。

“根除节日腐败，关键是要清除潜规则和不良政治生态，使节日回归本来的面目。”庄德水告诉记者，只要一个节点一个节点地坚持抓下去，真正使党员干部心有所惧、行有所矩，久久为功，就一定能以实际成效取信于民，还节日以风清气正、干净和谐。（中国纪检监察报记者瞿芃王新民）

买月饼可开会务费发票？

——严防节日不正之风系列报道之三

管住公款消费，发票是其中重要一环。连日来，记者暗访发现，一些售卖月饼等节礼的酒店和网络卖家仍存在乱开发票的现象。

8月20日晚，记者以采购月饼送客户的名义走访了北京市部分高档酒店。其中一家酒店所售月饼价格从每盒百余元到数百元不等，还有千元以上月饼礼篮，面对记者“能否开具其他项目发票”的提问，销售人员刚开始称，由于“国家规定”，只能开月饼发票。但在记者“交涉”下，销售人员转而表示：“得问问。”另一家酒店月饼销售人员则非常肯定地表示，会务费、会议费、餐饮费都能开。

8月21日，记者分别致电一些网络卖家，除一家从事“私人定制”的网店表示自己是食品公司只能开月饼或食品发票外，其余均表示可开其他项目发票。一家在京东商城和一号店均有“店铺”的公司销售人员称，他们也给超市供货，可开北京某大型超市的办公用品或劳保用品发票，不仅不连号，还能分期分批开。另一家公司销售人员则一口气报出了多家有着“合作”关系的超市名称，以供记者选择发票“来源”。值得注意的是，这些声称可开其他项目发票的网店，所售中秋礼品册中均有价值不菲的“套餐组合”可选。

记者发现，除了会务费、会议费、办公用品等“常规”项目外，一些业务范围“广泛”的公司还能为月饼等节礼开具咨询费、服务费等“小众”项目发票。一位销售人员甚至举例说，他们公司就曾应某央企的“需求”开具了咨询费发票。

其实，发票乱开问题并不新鲜。去年7月，记者在暗访节前月饼市场时就发现了相关问题。比如，北京某公司一位经理称，该公司业务范围很广，可利用其他“头衔”为月饼开具住宿费、会议费、服务费等发票；北京另一位经销商亦表示，可找别的公司代开发票，但须加上税点。而早在去年5月，记者探访节前粽子市场时，有网络卖家就曾表示，可请朋友公司代开会议费发票，而且此前还给一家购买了20多万元粽子礼券的单位开具了数张“不连号”的会议费发票。

在中国廉政法制研究会巡视制度研究专家组组长邓联繁教授看来，为公款购买月饼等节礼开名实不符发票的行为危害严重，既为送节礼特别是送高档节礼穿上了“隐身衣”，增加了纠治不正之风的难度，又为贪污、行贿打开了方便之门；既扰乱了正常的税收秩序、财政秩序，又破坏了宝贵的经营秩序、竞争秩序。

“建议统筹推进作风建设和法治建设，强化商家支持党风廉政建设和反腐败斗争的社会责任，严格发票管理，提高违纪违法成本，严惩商家开虚假发票、单位公款报销虚假发票行为，铲除用发票以假乱真、移花接木的土壤。同时，进一步加大各单位经费使用的公开力度和审计力度，把公款使用的权力关进制度笼子里。”邓联繁表示。（中国纪检监察报记者瞿芃王新民）

高价烟酒换了“马甲”又登场

——严防节日不正之风系列报道之四

连日来，记者调查发现，沉寂一段时间的高档高价烟酒销售行情回暖，尤其是打着“特供”、“定制”、“专版”旗号的烟酒再次升温，似有卷土重来之势。

在位于安徽省合肥市高新区某烟酒商店的展柜里，记者看到一种标有某国家机关专用字样的茅台酒。店老板说，酒是茅台酒厂原厂生产，是专供酒、内部酒。

酒类企业不准生产标注有“特供”、“专供”、“专用”等字样的白酒，对此国家相关部门早有明文规定。现在到底还有没有真正的特供茅台酒呢？记者拨打了茅台集团的服务热线。

“我们这边是有特供酒的，专供于政府机关这样的特供酒。但是因为它不对外销售，所以我们这边没有很多资料，只能确定是有很多的特供酒。”工作人员给出了这样的答复。

在山西太原，记者连续走访“美特好”、“家乐福”等大型连锁超市和多家汾酒、茅台、五粮液名酒专卖店，柜台上没有发现包装上标有“专供”、“特供”等字样的烟酒。汾酒集团工作人员介绍，去年底还有部分包装上有“特供”字样的高档酒，现在已经没有了。客户有特殊需求可以定制专用接待酒、礼品酒，但包装上不能带有“特供”、“专供”字样，可以换成“品鉴”等其他字样，但要经过公司审批。

但一些经销商则表示可以提供专门定制的酒甚至特供酒，他们还向记者展示了市场上看不到的特制瓷酒坛和带有“特供”字样的成品酒。经销商透露，为了绕开审计，定制特供酒的资金不进酒厂账户，也不用酒厂出具发票，而是由经销商提供账户，开具耗材、办公用品等发票报销。

五粮液集团一位专门负责定制业务的工作人员表示，原来的很多特供商品已经改为了定制，目前与他们合作较多的是一些国有企业。

除了这些禁而不绝的“特供”和定制商品外，一些生产企业“曲线救市”，采取“产品取特殊隐喻名称、高档专版化”等手段，继续推出高档高价烟酒产品。

在湖北省武汉市武昌水果湖商圈的多个烟酒店，湖北本地产稻花香一斤装的“清样”酒每瓶售价约为1500元。烟酒店老板说，买的人主要是为了请客送礼，“喝得起的不买，买的喝不起，也就那回事。”

在贵州，一批白酒企业推出“类特供”产品，不在市场上公开摆卖，而是采用定制式、团购式销售，但价位昂贵。贵州金沙集团推出“摘要”酒、“题跋”酒，很受一些公职人员、企业老板关注。一位销售经理表示，“摘要”酒650毫升规格一瓶，卖1800元，上市第一年就卖了5000万元。

不仅是酒，一些香烟也走“高端路线”。调查中记者发现，湖北“黄鹤楼1916”等超高档香烟在市场占有率很高，一款名为“黄鹤楼·梯杷”的香烟最高可卖2000元一条，因为名称与“提拔”同音，寓意好。烟酒店老板说，以前黄鹤楼品牌超千元一条的高档香烟至少有十种，现在仍有不少。

“‘黄鹤楼·中国梦’一条卖四五千元，过年过节的时候猛涨。”烟酒店老板说，有一款名为“金砖”的，甚至卖到两万元。“都是送人的呗，自己抽没有买那个的。”

针对“清样”、“内参”、“摘要”等含有政治隐喻的烟酒商标，国家工商总局商标局审查四处副处长王博告诉记者，驳回商标注册分绝对理由和相对理由，绝对理由通俗而言就是谁都不能注册的，如国家名称、县级以上地名，以及缺乏识别显著性的，等等；相对理由主要是与已有商标相冲突。“清样”、“内参”等名称属于中性词，审查时主要看是否与已有的商标相冲突。使用这些名称是一种市场行为，在商标上没法管，只能管“特供”、“专供”。国务院机关事务管理局也曾发文严禁使用或授权使用“特供”、“专供”等标识。

“特供商品、隐喻名称，归根结底是特权思想在作祟，反映了等级观念在一些人心中是何等的根深蒂固。”中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真说，这种特殊商品是特权、身份的象征，败坏了社会风气，扭曲了商品价格，妨害了公平竞争，助推了社会不良风气和畸形消费心理，必须引起相关部门的重视。同时也提醒人们，纠正“四风”是一项长期艰巨的任务，必须持之以恒，丝毫松懈不得。（中国纪检监察报记者王新民瞿芃  中央人民广播电台记者王利左艾甫岳旭辉孟海）

“豪华蟹”走上互联网

——严防节日不正之风系列报道之五

俗语说：秋风起，蟹脚痒；菊花开，闻蟹来。距离中秋还有二十多天，记者发现，今年的阳澄湖大闸蟹尚未在实体店上市，而各大电商网站预售大闸蟹礼券已是一片红火。

在纠治“四风”高压态势之下，一些高端礼品纷纷调低价格，走平民化路线。今年1月，央视著名主持人白岩松在接受本报记者采访时表示，八项规定、纠“四风”让很多普通百姓的生活成本下降了，“4两的螃蟹一只才38元”，他和家人上馆子时“第一次点了螃蟹”。但记者调查发现，今年，一些“天价蟹”又开始“横行”。

进入一家电商平台，记者看到，一些高端螃蟹礼券价格有的数千元，最高的达到两万元。客服告诉记者，这种礼券基本上都是用来送礼的，发票可以开“水产品”或“办公用品”，对购买人的身份信息，商家会严格保密。

目前，淘宝、京东等电商纷纷推出多种螃蟹礼券，各种“豪华蟹”、“至尊蟹”、“尊享蟹”琳琅满目。购买礼券后，只要将礼券编号、密码以及收货人等相关信息，发送到指定手机或微信上，5天左右时间，礼品即被送到指定地点。礼券上打出的广告，也大多是“螃蟹送领导，马到成功”，“礼卡送领导送同事体面，网上提蟹方便”，等等。一些电商客服甚至承诺，礼券送达客人后，如果客人不想要货，直接把礼券寄给商家，即可兑换等额现金。

对此，福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强认为，“豪华蟹”、“至尊蟹”从实体店走向互联网，礼券、礼卡销售红火的背后，一方面说明商家借助网络开辟新阵地，订货提货更加隐蔽，送礼更加便利；另一方面，也说明“四风”依然根深蒂固，一些人想方设法攀附权力，一些党员干部侥幸心理尚存，借助节日送礼增进“情谊”的观念依然十分顽固。

“在此情况下，纪检监察机关应该以变应变，探索创新‘互联网+’的监督检查方式，借助大数据，分析新特点，撕开隐形‘四风’的‘面具’，严厉惩处在互联网平台销售礼品卡、礼品券背后的收受礼金行为。”刘碧强建议。（中国纪检监察报记者陈金来  通讯员李永华）

                                                             （来源：中国纪检监察报）