从日常监督、巡视巡察和查办案件的情况来看,“一把手”为政不勤、为政不公、为政不廉问题依然突出。强化对“一把手”和领导班子的监督,要坚持问题导向、系统观念,打好思想建设、制度约束、监督执纪“组合拳”,形成监督合力。
加强常态化教育,凝心铸魂、筑牢防线。“一把手”作为一个单位的“领头雁”,时刻发挥着风向标的作用,必须加强“一把手”思想建设,做到以上率下、示范引领。严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度,对领导干部政治理论学习培训严要求、严考核,推动“一把手”发挥领学促学、示范带动效应。加强任前廉政谈话和警示教育,不断提升“一把手”纪法意识和规矩意识。
扎牢制度的笼子,规范权力、堵塞漏洞。规范“一把手”履职用权,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,让权力在阳光下运行。科学配置权力,建立“一把手”权力清单和负面清单,明晰权力内容和权力边界,严格落实民主集中制,涉及“三重一大”事项必须集体研究决策,认真执行“一把手”末位表态制、会议结果公示制等。
加大监督执纪力度,全面从严、一严到底。将“一把手”监督融入日常做在经常,对“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况定期报告,严肃查处“一把手”违纪违法行为,积极做好案件查办“后半篇文章”,既强化警示教育,又推动干部选任、权力运行、管党治党等各方面制度不断完善。