“职能转变不到位，屁股仍坐在驻在单位板凳上、看驻在单位眼色行事；不能站在监督执纪的角度，积极主动作为……”西安市纪委日前召开专题会议，对在侵害群众利益的不正之风和腐败问题查处中，综合排名靠后的25个重点单位集体约谈，市委常委、市纪委书记杨鑫对被约谈单位的问题分别把脉。49名党委、纪委的一把手，因为落实“两个责任”不力、查处群众身边的“微腐败”数量低于全市平均水平，受到通报批评。

　　被约谈单位主要出了哪些问题？

　　被约谈单位，有的在压力传导、主动作为、查处力度方面存在差距，有的对工作重视不够、发现问题线索能力不强，甚至不愿查案、不敢监督。还有个别单位，案源渠道不畅、深挖线索不够，存在被动等待现象。

　　针对这些问题，市纪委要求被约谈单位正视不足，找准症结、对症下药。特别是党委书记作为第一责任人，必须亲自负责、亲自过问、亲自协调、亲自督办，每月至少主持召开一次督办会或汇报会，全力支持纪检监察机关查处侵害群众利益的问题。

　　问题线索向党委汇报后，党委书记不表态就是失职

　　“这次把大家叫过来，有人可能会觉得脸上挂不住，也有人归结为客观原因，但为什么综合排名靠后？问题还是出在主观原因上。”杨鑫指出，能不能打赢查处“微腐败”的攻坚战，关键在于各级党委、纪委及其主要负责人是否真正重视起来，是否把各自应负的责任抓到位。“如果有了问题线索，纪委不向党委汇报，纪委要承担责任，如果向党委汇报后，党委书记不支持、不表态，党委就是严重失职。”

　　各级纪委要把查处“微腐败”作为今年工作的重中之重，坚决做到有信必核、有案必查。要畅通举报渠道，通过入村组、进企业巡访等方式，主动收集线索、扩大案源。对问题线索，要坚持严查快办、通报曝光。西安市将对各级纪委核查工作仍然失之于“宽松软”，而被上级查出问题的，予以通报批评并追责。

　　今年问责将倒查追究上一级责任

　　“今后市纪委将言出纪随，用好问责的利剑。”杨鑫说，去年主要是追究基层干部的责任，今年要倒查追究上一级责任，包括市管干部的责任。

　　要把问责作为基层正风反腐的有力抓手，对于查处“微腐败”仍然无动于衷、不抓不管的；对雷声大、雨点小，工作长期打不开局面，形式大于内容的；对履职不积极、不敢担当、消极应付的；对鞭子高高举起、轻轻放下，查处失之于宽、失之于松、失之于软的；对群众反映强烈、问题仍然突出的，坚决打板子、追责任，毫不手软。通过拧紧问责发条，让各级党委和纪委受到猛击一掌的警醒，切实把压力传到“最后一公里”。（西安市纪委）